根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2022年2月28日至3月30日，地委第一巡察組對塔城市恰夏鎮(zhèn)開展了常規(guī)巡察。2022年5月12日，地委巡察組向恰夏鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，強化組織領導

恰夏鎮(zhèn)黨委嚴格按照地委第一巡察組巡察整改工作的要求，堅持立行立改，真認賬、不推諉，真整改、不敷衍，堅決把講政治貫穿到整改全過程。鎮(zhèn)黨委結合實際制定了整改方案，列出問題清單，對應每條問題明確了責任領導、責任科室、責任人、責任時限，確保問題不遺漏、任務清晰明確、措施有的放矢、結果高質高效。黨委書記充分履行巡察整改第一責任人責任，班子成員履行“一崗雙責”，推動問題全面整改。

二、巡察反饋問題的整改情況

（一）關于學習貫徹黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

1.深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。一是制定了《恰夏鎮(zhèn)2022年理論學習中心組學習年度方案》，開展中心組學習10次，組織班子成員結合工作實際開展交流研討。二是組織各村（社區(qū)）黨組織書記系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想。召開黨建月例會9次、發(fā)言研討2次10人、交流心得2次38人，開展“一卷子”測試4次，召開每季度黨建工作觀摩會3次，切實提升了村（社區(qū)）黨組織書記理論水平。三是組織全體干部對中央一號文件和鄉(xiāng)村振興文件精神進行學習，對鄉(xiāng)村振興工作進行專題部署，制定了恰夏鎮(zhèn)人居環(huán)境工作計劃、環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核辦法、考核細則及村莊清潔運動方案。四是每周五開展一次愛國衛(wèi)生活動，定期對村（社區(qū)）衛(wèi)生盲區(qū)、殘墻斷壁、危舊房屋等突出問題曝光并限期整改。

2.統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。一是組織鎮(zhèn)村兩級干部學習《加快推進疫情防控期間經(jīng)濟社會發(fā)展扶持性政策落實工作方案》，利用晨會傳達減稅降費政策相關內容，提升了干部知曉率。二是更新完善鎮(zhèn)直四個包聯(lián)小組，每名機關干部包聯(lián)1-2個商鋪，達到140家商鋪全覆蓋。通過開展入戶宣傳，發(fā)放告知單118份，進一步提高了商戶對減稅降費相關政策的知曉率。

3.統(tǒng)籌發(fā)展和安全。一是學習《習近平總書記關于糧食生產(chǎn)的重要講話》和上級關于糧食安全的會議精神并下發(fā)提示單。通過周一升國旗、微信群等形式，加大農(nóng)戶種糧優(yōu)惠政策宣傳力度。二是通過邀請市農(nóng)業(yè)技術人員指導、組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術員培訓等方式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及病蟲害調研指導，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有利保障。三是落實小麥耕地地力補貼，做到了應補盡補，政策性保險購買率90%，提升了農(nóng)戶種糧的積極性。組織開展安全生產(chǎn)宣傳156場（次）7800余人，開展消防培訓和演練2次90余人，提高了轄區(qū)群眾安全預防意識。四是在“十四五”項目申報期間，申請高標準農(nóng)田等項目49個，向交通局上報新建條田路4條，并由村集體出資40.6萬元新建了砂石路14公里。五是每季度對轄區(qū)企業(yè)單位、村（社區(qū)）開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查指導，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，排查轄區(qū)主要路段及易發(fā)生事故路段36處，安裝減速帶174米，設立警示標語牌7個。

4.落實落細意識形態(tài)工作責任制。一是嚴格落實意識形態(tài)工作責任制要求，定期召開意識形態(tài)分析研判會，梳理風險隱患，排查發(fā)現(xiàn)問題隱患20條，已督促整改。二是統(tǒng)籌文化陣地的使用，開展好日常工作和文化活動。三是強化村（社區(qū)）農(nóng)家書屋的指導和管理，每個村（社區(qū)）均設置農(nóng)家書屋并落實1名管理員，確保書屋正常使用。  

（二）關于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面

1.落實全面從嚴治黨“兩個責任”。一是制定了日常監(jiān)督管理制度，嚴格落實請銷假制度和每日考勤，累計審批98人次，通報8次，并將考勤情況納入干部考核定等、評先評優(yōu)的重要內容。二是通過廉政黨課、周三政治學習日、實地參觀廉政教育基地等形式對干部進行了警示教育，累計參觀廉政教育基地2次120余人。三是制定了《塔城市恰夏鎮(zhèn)第二十四個黨風廉政教育月活動實施方案》，召開了動員會，開展集中學習4次，黨紀法規(guī)和黨廉測試1次，簽訂家庭助廉承諾書70份，講廉政黨課21次。鎮(zhèn)紀委對各項工作開展情況進行了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題5條，均已督促整改。四是組織3名紀檢監(jiān)察干部參加市紀委學習，組織60名鎮(zhèn)村兩級紀檢監(jiān)察干部及監(jiān)察信息員開展業(yè)務學習，組織7名鎮(zhèn)級紀檢干部業(yè)務知識測試1次，選派2名紀檢干部到市紀委跟班學習，提升業(yè)務能力。

2.抓好“四風”建設。一是根據(jù)市委《塔城市推動中央八項規(guī)定精神、糾“四風”樹新風貫徹落實意見》精神，成立了領導小組和工作專班，制定工作方案，組織開展了自查自糾，抓好每月大排查的整改。二是按照《中央自然災害救災資金管理暫行辦法》，已將7月遭受自然災害情況上報應急管理局，待資金撥付后及時公示，按時發(fā)放。三是結合陣地標準化規(guī)范化建設，對因配套設施不全而導致閑置的6個村隊，圍繞休閑文體、便民服務等方面設置功能室，實現(xiàn)陣地閑置利用最大化。

3.堅持以人民為中心。一是對財政所業(yè)務人員進行了培訓，完善了三重一大、固定資產(chǎn)管理等制度3項，嚴格按照流程審核票據(jù)和相關資料，做到?？顚Ｓ谩Ｖ贫ú块T預算流程圖、收支流程圖、工程項目管理制度等相關制度，確保財務支出規(guī)范。二是以典型案例為反面教材對村干部進行了警示教育，加強了對村干部的黨性黨風黨紀教育。

4.加強項目和資金管理。一是嚴格資金的管理使用，組織財務人員對財務制度、資產(chǎn)管理等內容進行了學習，并堅持每季度開展一次自查自糾，推進費用支付制度化、規(guī)范化。二是健全公車臺賬，嚴格落實一車一卡（車輛檔案）、一車一清單（加油、維修臺賬），車輛派車單管理制度，強化了公車管理。三是落實國務院相關規(guī)定，對2022年實施的3個項目，均按規(guī)定完成了招投標和施工。四是制定政府采購流程圖、固定資產(chǎn)購置等制度，對財政所業(yè)務人員進行培訓，并合理分工，明確責任，提升了財務人員業(yè)務水平。對固定資產(chǎn)進行了自查，并已及時入賬。

（三）關于推動基層黨組織建設方面

1.嚴肅黨內政治生活。一是班子成員結合工作實際，認真撰寫巡察整改專題民主生活會發(fā)言材料，黨委書記審核把關，班子成員互提意見，嚴格落實“四必談”談話要求。結合黨委理論學習中心組、周例會學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內法規(guī)，督促指導科級干部嚴格落實雙重組織生活制度。二是制定了落實組織生活制度工作清單并指導各村（社區(qū)）黨組織開展工作2次。三是通過月黨建例會、隨機下村（社區(qū)）等方式，對村（社區(qū)）支部工作開展情況進行了監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題均已督促整改。四是完善“三重一大”集體決策制度，在項目申報、實施前以及大額資金使用時，均嚴格執(zhí)行民主集中制。加強“四議兩公開”的檢查指導力度，今年申報的27個項目均嚴格按照“四議兩公開”程序申報。

2.落實黨建工作責任制。一是對各村（社區(qū)）發(fā)展黨員工作進行培訓，再次明確了步驟流程和工作要求。二是對上半年發(fā)展黨員工作檔案進行檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。三是制定并下發(fā)發(fā)展黨員工作職責清單，對發(fā)展黨員程序進行現(xiàn)場指導和系統(tǒng)指導，將平時抽查的情況納入年度考核。四是將黨員分為農(nóng)村黨員、老黨員、流動黨員等三類進行教育管理，依托“三會一課”、“主題黨日”等制度和機制，結合“七一”建黨節(jié)，通過開展重溫入黨誓詞、過政治生日等形式強化黨性教育活動。五是完善并下發(fā)流動黨員管理制度，通過雙向管理辦法同黨員流入地黨組織聯(lián)系溝通4次，及時準確掌握流動黨員思想狀況。

3.樹立正確選人用人導向。一是利用晨會學習股級干部選拔任用工作內容2次，切實提高了干部的知曉率、參與率。二是對照股級干部選拔任用工作要求，完成5個站所負責人的選人工作。三是通過召開專題會議研究，對于無符合條件人選的5個站所，暫由分管領導負責各項工作。四是加大對年輕干部培養(yǎng)力度，輪崗交流干部5人，增強了干部應對各項事務的綜合能力，確保各項工作有序推進。

三、保持工作韌勁，持續(xù)鞏固深化巡察整改成果

（一）繼續(xù)抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步增強巡察整改的責任感和使命感，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。

（二）深入落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，堅持以上率下，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范引領作用，進一步強化擔當意識，發(fā)揚釘釘子精神，對已確定的重大決策、重要工作、重點項目，做到事事有人抓、件件有落實。

（三）建立健全長效機制。在深入整改的同時更加注重預防，以問題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設力度，形成用制度管人管事管權的長效機制，用機制制度鞏固問題整改成果。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0901-6113306；通信地址：塔城地區(qū)塔城市恰夏鎮(zhèn)紀委監(jiān)察辦公室；郵政編碼：834700。

                                  中共塔城市恰夏鎮(zhèn)委員會

　　　　　　　　　　2022年11月8日