根據(jù)地委統(tǒng)一安排，2022年2月27日至3月18日，地委第五巡察組對(duì)地區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組開展了常規(guī)巡察。2022年5月13日，地委巡察組向地區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)巡察整改政治責(zé)任

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，把握整改要求。殘聯(lián)黨組堅(jiān)決把巡察整改作為重大政治任務(wù)，作為捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治考驗(yàn)。黨組班子多次向地委、行署分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)整改情況，并認(rèn)真學(xué)習(xí)地委關(guān)于巡察工作的各項(xiàng)要求，確保整改工作沿著正確方向進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)。殘聯(lián)黨組充分發(fā)揮牽頭抓總和主體作用，先后召開4次專題會(huì)議，對(duì)照巡察反饋問題，逐條逐項(xiàng)梳理意見建議，認(rèn)真研究整改措施，制定整改方案，推動(dòng)整改落實(shí)。組織召開干部職工大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)《地委第五巡察組關(guān)于巡察地區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組的反饋意見》，統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí)，打牢整改基礎(chǔ)。

（三）堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，狠抓督導(dǎo)落實(shí)。殘聯(lián)黨組針對(duì)巡察組反饋的問題，按照“一一對(duì)應(yīng)、立行立改、逐一銷號(hào)”的要求，逐條逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室（責(zé)任人）、整改時(shí)限、整改措施，做到主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座、高效落實(shí)，確保整改工作按時(shí)保質(zhì)保量推進(jìn)。黨組書記及班子成員認(rèn)真履行職責(zé)，利用周點(diǎn)評(píng)會(huì)議常態(tài)化督促巡察整改工作，先后14次聽取整改進(jìn)展情況并進(jìn)行安排部署。組織巡察整改推進(jìn)會(huì)，聽取具體責(zé)任人整改進(jìn)度，推動(dòng)整改工作落實(shí)落細(xì)。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不折不扣抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)

（一）關(guān)于落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的論述。一是建立《塔城地區(qū)殘聯(lián)黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度》，進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記考察新疆時(shí)重要講話精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的重要指示批示精神。二是發(fā)揮好殘聯(lián)參謀助手作用，組織殘疾人工作委員會(huì)成員單位參加自治區(qū)殘聯(lián)第七屆主席團(tuán)第五次全體會(huì)議暨2022年全區(qū)殘聯(lián)工作電視電話會(huì)議，研究謀劃殘疾人工作。三是開展第32次全國助殘日暨文化進(jìn)殘疾人家庭“五個(gè)一”文化助殘活動(dòng)，地區(qū)殘工委成員單位代表、地市殘聯(lián)工作人員、塔城市轄區(qū)殘疾人及殘疾人親友代表共100余人參加。四是組織13名殘疾運(yùn)動(dòng)員備戰(zhàn)自治區(qū)第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆特奧會(huì)。

2.推動(dòng)殘聯(lián)機(jī)構(gòu)改革和服務(wù)創(chuàng)新。一是組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《塔城地區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》，并指導(dǎo)縣（市）殘聯(lián)按照地區(qū)實(shí)施方案制定本級(jí)的配套方案。二是根據(jù)班子成員變動(dòng)實(shí)際情況，召開黨組會(huì)議研究，重新調(diào)整分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，確保持續(xù)整改；組織縣（市）工作人員及專門協(xié)會(huì)成員召開視頻會(huì)議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作重要論述，專門協(xié)會(huì)成員為地區(qū)殘疾人事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策2條；指導(dǎo)縣（市）殘聯(lián)在村（社區(qū)）建立基層協(xié)會(huì)853個(gè)，依托協(xié)會(huì)發(fā)揮“殘疾人之家”服務(wù)殘疾群眾的職能。三是接待殘疾人來電來訪5次，認(rèn)真進(jìn)行政策解答和協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；殘疾預(yù)防日期間走訪慰問殘疾群眾5戶，聯(lián)合衛(wèi)健委開展上門義診活動(dòng)；根據(jù)殘聯(lián)實(shí)際，主動(dòng)前往基層調(diào)研殘疾人工作。

3.做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是完善《塔城地區(qū)殘聯(lián)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案》，召開黨組會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)預(yù)警工作進(jìn)行研究部署。二是積極申請(qǐng)救助資金，慰問、救助困難殘疾人和重度殘疾人。三是嚴(yán)格按照自治區(qū)殘聯(lián)《2022年殘疾人就業(yè)服務(wù)和盲人按摩主要工作安排》的要求，指導(dǎo)縣（市）及時(shí)掌握并錄入年度城鎮(zhèn)殘疾人新增就業(yè)信息，做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。本年度城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)完成率167.46%，城鄉(xiāng)年度培訓(xùn)任務(wù)完成率100%，應(yīng)屆高校畢業(yè)生開展就業(yè)狀況調(diào)查錄入率100%。

（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

1.切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是針對(duì)班子調(diào)整，結(jié)合責(zé)任分工，對(duì)2022年黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單“回頭看”，進(jìn)一步完善責(zé)任清單。全體干部梳理崗位風(fēng)險(xiǎn)61條，制定防控措施65條。二是班子成員在勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)慶前開展集體廉政談話4次50余人，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月與干部談心談話1次12人，引導(dǎo)干部職工廉潔自律。三是及時(shí)將地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)的干部違紀(jì)案例通報(bào)、典型案例匯編、懺悔書匯編納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展警示教育，用身邊人身邊事警醒黨員干部職工。四是研究制定黨組工作規(guī)則、黨組會(huì)議議事決策規(guī)則、黨組議事內(nèi)容目錄清單、“三重一大”決策制度、“四個(gè)不直接分管”等制度，形成《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨組工作制度匯編》，規(guī)范黨組議事決策工作。

2.加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。一是研究成立地區(qū)殘聯(lián)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《地區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》，進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)崗位工作職責(zé)、出納崗位工作職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。二是研究制定《地區(qū)殘聯(lián)固定資產(chǎn)管理制度》，規(guī)范殘聯(lián)固定資產(chǎn)管理，對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，并梳理分類、登記造冊(cè)。三是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)均經(jīng)黨組會(huì)議研究。

3.進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。一是結(jié)合殘聯(lián)實(shí)際，采取電話了解、微信聯(lián)系等措施，督促項(xiàng)目落實(shí)，下發(fā)工作提示函近20份，通過電話微信督促20余次。二是向行署申請(qǐng)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，用于殘聯(lián)下基層調(diào)研指導(dǎo)殘疾人就業(yè)工作，同步督促其他工作落實(shí)。三是加大康復(fù)政策的宣傳力度。愛耳日期間全區(qū)共懸掛橫幅10幅，制作展板5塊，設(shè)立咨詢點(diǎn)21個(gè)，設(shè)立義診檢查3場(chǎng)，聽力檢查120人；通過網(wǎng)智慧云碼微信鏈接、融媒體公眾號(hào)、微信等平臺(tái)不斷擴(kuò)大宣傳范圍，印發(fā)宣傳單5100多份。四是加大對(duì)地區(qū)人民醫(yī)院康復(fù)科的監(jiān)督指導(dǎo)力度，制定《塔城地區(qū)定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》，為拜格托別社區(qū)9名肢體殘疾人進(jìn)行評(píng)估和康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)；將聽覺康復(fù)訓(xùn)練儀等設(shè)備移交塔城市殘聯(lián)，由塔城市殘聯(lián)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)使用。五是常態(tài)化開展殘疾人法律、法規(guī)、政策等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，提升殘聯(lián)干部職工思想水平、業(yè)務(wù)能力；開展塔城地區(qū)就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人狀況調(diào)查工作，完成率100%。

4.進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和地委巡察工作要求，黨組書記牽頭抓總、班子成員結(jié)合分工主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改事項(xiàng)，對(duì)巡察整改工作相關(guān)材料均經(jīng)黨組會(huì)議研究。二是將巡察整改工作列入黨組議事決策重要事項(xiàng)，通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范黨組工作流程，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。三是制定《地區(qū)殘聯(lián)機(jī)關(guān)文稿起草審核工作制度》，對(duì)機(jī)關(guān)公文執(zhí)行三級(jí)審核機(jī)制，提高公文質(zhì)量。

（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

1.提升管黨治黨能力。一是組織班子成員參加自治區(qū)法治講堂“逢九必講”，并用好法宣在線、新疆干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)平臺(tái)，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)《殘疾人保障法》《殘疾人康復(fù)條例》等法律法規(guī)，提升法治思想、法治意識(shí)和依法行政的能力。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，明確地區(qū)殘聯(lián)黨組議事內(nèi)容目錄清單事項(xiàng)均由集體研究決定。研究成立了塔城地區(qū)殘聯(lián)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)地區(qū)殘聯(lián)所有財(cái)務(wù)、項(xiàng)目工作流程進(jìn)行規(guī)范。三是嚴(yán)格按照辦公室、業(yè)務(wù)部、殘疾人就業(yè)服務(wù)部、聾兒語訓(xùn)部、殘疾人輔助器具服務(wù)中心“三定”方案職責(zé)，印發(fā)《關(guān)于調(diào)整地區(qū)殘聯(lián)科級(jí)干部和工作人員工作分工的通知》，重新對(duì)干部職工進(jìn)行分工。

2.切實(shí)履行黨建主體責(zé)任。一是黨組按照相關(guān)要求，研究黨建工作2次，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行安排部署；將殘聯(lián)政策文件納入支部集中學(xué)習(xí)，在提升干部職工政治素養(yǎng)的同時(shí)提升業(yè)務(wù)水平，同步安排業(yè)務(wù)工作。二是結(jié)合主題黨日活動(dòng)，前往大黨委社區(qū)開展“以黨建促業(yè)務(wù)”宣講活動(dòng)，黨組書記為社區(qū)黨員干部及群眾講黨課，業(yè)務(wù)人員講授殘聯(lián)具體業(yè)務(wù)。三是嚴(yán)格按照支部換屆工作程序，審議支部選舉辦法，在地直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)下順利、規(guī)范完成本年度換屆工作。

3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是根據(jù)巡察工作要求，在召開巡察整改專題民主生活會(huì)之前組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容，打牢思想基礎(chǔ)。二是班子和個(gè)人結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際及業(yè)務(wù)分工，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料；班子成員材料由黨組書記審核把關(guān)，班子及黨組書記材料報(bào)相關(guān)部門審核，并按照反饋要求進(jìn)行修改完善。三是嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)要求，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加地區(qū)殘聯(lián)黨支部組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。

4.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。全面梳理本單位人員情況，召開黨組會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)部、殘疾人輔助器具服務(wù)中心人員進(jìn)行了分析研判，明確業(yè)務(wù)部、殘疾人輔助器具服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。計(jì)劃在語訓(xùn)部基礎(chǔ)上組建地區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心，滿足殘疾群眾多元化的康復(fù)需求，提供更加全面的康復(fù)服務(wù)。

三、突出持續(xù)整改，著力鞏固和拓展巡察整改成果

地區(qū)殘聯(lián)黨組將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，完善巡察整改常態(tài)化機(jī)制，以巡察整改成效促進(jìn)殘疾人事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）切實(shí)履行責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署要求，持之以恒推動(dòng)整改工作做實(shí)做細(xì)。

（二）做好“后半篇文章”。集中整改階段結(jié)束后，繼續(xù)抓好巡察整改任務(wù)落實(shí)和鞏固提升，堅(jiān)持每季度研究1次巡察整改工作，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送整改情況。對(duì)已完成的整改任務(wù)長期堅(jiān)持，適時(shí)開展“回頭看”，確保整改問題不反彈；對(duì)正在整改的事項(xiàng)，加大力量推動(dòng)整改，確保整改取得實(shí)效。

（三）抓好制度落實(shí)。在巡察整改期間建立健全制度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持對(duì)照巡察反饋問題及日常管理舉一反三，繼續(xù)查找短板弱項(xiàng)，完善規(guī)章制度。對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的制度抓好貫徹落實(shí)；對(duì)制度缺失情況，繼續(xù)修訂完善，扎緊制度的籠子。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0901-6283901；通信地址：塔城市建設(shè)街28號(hào)地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐地區(qū)政協(xié)工委機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組；郵政編碼：834700；電子郵箱：305048105@qq.com。

中共塔城地區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組

                     2022年11月8日