?塔城地區(qū)第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

塔城地區(qū)自然資源局

塔城地區(qū)統(tǒng)計局

?

按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，2018年4月，塔城地區(qū)第三次全國國土調(diào)查工作（以下簡稱塔城地區(qū)“三調(diào)”）啟動開展。塔城地區(qū)“三調(diào)”以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)，全面采用國家下發(fā)的優(yōu)于1米分辨率衛(wèi)星遙感影像作為調(diào)查底圖，廣泛應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、無人機(jī)等新技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)查”機(jī)制，全流程嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量管控，歷時3年，300余名工作人員參與調(diào)查工作，匯集27余萬個調(diào)查圖斑數(shù)據(jù)，全面查清了全區(qū)7個縣級調(diào)查單元國土利用現(xiàn)狀?，F(xiàn)將主要地類數(shù)據(jù)公布如下：

一、耕地110.73萬公頃（1660.88萬畝）

其中，水田0.04萬公頃（0.58萬畝），占全區(qū)耕地的0.03%；水澆地106.92萬公頃（1603.85萬畝），占全區(qū)耕地的96.57%；旱地3.76萬公頃（56.46萬畝），占全區(qū)的耕地3.40%。烏蘇市、沙灣市等2個市耕地面積較大，占全區(qū)耕地的58.29%。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地103.57萬公頃（1553.59萬畝），占全區(qū)耕地的93.55%；位于2-6度坡度（含6度）的耕地6.46萬公頃（96.88萬畝），占全區(qū)耕地的5.83%；位于6-15度坡度（含15度）的耕地0.69萬公頃（10.37萬畝），占全區(qū)耕地的0.62%；位于15-25度坡度（含25度）的耕地21.24公頃（318.60畝）；位于25度以上坡度的耕地3.05公頃（45.75畝）。

二、園地1.54萬公頃（23.14萬畝）

其中，果園1.19萬公頃（17.92萬畝），占全區(qū)園地的77.42%；其他園地0.35萬公頃（5.23萬畝），占全區(qū)園地的22.58%。園地主要分布在烏蘇市、沙灣市等2個市，占全區(qū)園地的78.41%。

三、林地117.56萬公頃（1763.43萬畝）

其中，喬木林地13.69萬公頃（205.41萬畝），占全區(qū)林地的11.65%；灌木林地100.20萬公頃（1503.01萬畝），占全區(qū)林地的85.23%；其他林地3.67萬公頃（55.01萬畝），占全區(qū)林地的3.12%。林地主要分布在烏蘇市、沙灣市、托里縣等3個縣（市），占全區(qū)林地的60.55%。

四、草地631.31萬公頃（9469.62萬畝）

其中，天然牧草地548.88萬公頃（8233.13萬畝），占全區(qū)草地的86.94%；人工牧草地2.79萬公頃（41.78萬畝），占全區(qū)草地的0.44%；其他草地79.65萬公頃（1194.71萬畝），占全區(qū)草地的12.62%。草地主要分布在托里縣、和布克賽爾縣等2個縣，占全區(qū)草地的63.33%。

五、濕地4.25萬公頃（63.77萬畝）

濕地是“三調(diào)”新增的一級地類，塔城地區(qū)包括5個二級地類。其中，森林沼澤0.07萬公頃（1.08萬畝），占全區(qū)濕地的1.69%；灌叢沼澤0.03萬公頃（0.43萬畝），占全區(qū)濕地的0.68%；沼澤草地1.23萬公頃（18.48萬畝），占全區(qū)濕地的28.97%；內(nèi)陸灘涂2.05萬公頃（30.69萬畝），占全區(qū)濕地的48.13%；沼澤地0.87萬公頃（13.09萬畝），占全區(qū)濕地的20.53%。濕地主要分布在烏蘇市、沙灣市、和布克賽爾縣等3個縣（市），占全區(qū)濕地的72.93%。

六、城鎮(zhèn)村及工礦用地11.50萬公頃（172.53萬畝）

其中，城市用地0.59萬公頃（8.87萬畝），占全區(qū)城鎮(zhèn)村及工礦用地的5.14%；建制鎮(zhèn)用地1.62萬公頃（24.37萬畝），占全區(qū)城鎮(zhèn)村及工礦用地的14.12%；村莊用地6.45萬公頃（96.73萬畝），占全區(qū)城鎮(zhèn)村及工礦用地的56.07%；采礦用地2.12萬公頃（31.82萬畝），占全區(qū)城鎮(zhèn)村及工礦用地的18.45%；風(fēng)景名勝及特殊用地0.72萬公頃（10.73萬畝），占全區(qū)城鎮(zhèn)村及工礦用地的6.22%。

七、交通運(yùn)輸用地5.56萬公頃（83.35萬畝）

其中，鐵路用地0.20萬公頃（2.99萬畝），占全區(qū)交通運(yùn)輸用地的3.59%；公路用地2.09萬公頃（31.39萬畝），占全區(qū)交通運(yùn)輸用地的37.66%；農(nóng)村道路3.22萬公頃（48.31萬畝），占全區(qū)交通運(yùn)輸用地的57.97%；機(jī)場用地0.04萬公頃（0.55萬畝），占全區(qū)交通運(yùn)輸用地的0.66%；管道運(yùn)輸用地68.54公頃（1028.10畝），占全區(qū)交通運(yùn)輸用地的0.12%。

八、水域及水利設(shè)施用地19.72萬公頃（295.77萬畝）

其中，河流水面3.90萬公頃（58.53萬畝），占全區(qū)水域及水利設(shè)施用地的19.79%；湖泊水面2.64萬公頃（39.66萬畝），占全區(qū)水域及水利設(shè)施用地的13.41%；水庫水面1.88萬公頃（28.23萬畝），占全區(qū)水域及水利設(shè)施用地的9.54%；坑塘水面0.47萬公頃（7.11萬畝），占全區(qū)水域及水利設(shè)施用地的2.41%；溝渠2.65萬公頃（39.81萬畝），占全區(qū)水域及水利設(shè)施用地的13.46%；水工建筑用地0.22萬公頃（3.35萬畝），占全區(qū)水域及水利設(shè)施用地的1.13%；冰川及常年積雪7.94萬公頃（119.09萬畝），占全區(qū)水域及水利設(shè)施用地的40.26%。烏蘇市、沙灣市等2個市水域面積較大，占全區(qū)水域及水利設(shè)施用地的68.22%。

“三調(diào)”是一次重大國情國力調(diào)查，也是黨和國家機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)一開展的自然資源基礎(chǔ)調(diào)查。塔城地區(qū)“三調(diào)”數(shù)據(jù)成果全面客觀反映了全區(qū)國土利用狀況，也反映出耕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、節(jié)約集約用地方面存在的問題，必須采取有針對性的措施加以改進(jìn)。

堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加大國土綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，壓實(shí)各級黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)。要堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”，從嚴(yán)控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為。規(guī)范完善耕地占補(bǔ)平衡，以水定地，依據(jù)水資源承載能力合理確定耕地保有量，科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田，確保完成自治區(qū)下達(dá)的耕地保護(hù)目標(biāo)。

堅持最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，確保生態(tài)空間不減少，生態(tài)安全得到保障。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管控，將生態(tài)保護(hù)紅線納入塔城地區(qū)各級國土空間規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)并監(jiān)督實(shí)施，確保生態(tài)重要區(qū)域的生態(tài)安全。尊重自然規(guī)律，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰整體保護(hù)、系統(tǒng)治理，科學(xué)布局和組織實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。

堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，促進(jìn)建設(shè)用地集約高效使用。嚴(yán)格管控新增建設(shè)用地規(guī)模，推動城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地開發(fā)利用，全面提升城鎮(zhèn)村及工礦用地集約節(jié)約水平。結(jié)合塔城地區(qū)國土空間規(guī)劃編制，科學(xué)合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，盤活存量土地，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強(qiáng)化土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)約集約用地評價，大力推廣節(jié)地模式。

塔城地區(qū)“三調(diào)”成果是塔城地區(qū)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重要政策舉措的基本依據(jù)。要加強(qiáng)塔城地區(qū)“三調(diào)”成果共享應(yīng)用，將其作為國土空間規(guī)劃和各類相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的統(tǒng)一基數(shù)、統(tǒng)一底圖，推進(jìn)塔城治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

?

?

塔城地區(qū)第三次全國國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

塔城地區(qū)自然資源局 塔城地區(qū)統(tǒng)計局