地委辦公室關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)地委統(tǒng)一安排,2021年4月15日至5月5日,地委第五巡察組對(duì)地委辦公室開(kāi)展了巡察,并于2021年6月29日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決做好巡察“后半篇文章”
地委辦公室對(duì)巡察整改意見(jiàn)照單全收、照單全改、全力整改,以對(duì)黨無(wú)比忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不折不扣抓好整改落實(shí)工作。
(一)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高站位抓整改。地委辦公室堅(jiān)持把抓好巡察反饋意見(jiàn)整改作為極其嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為完成自治區(qū)黨委“3+1”重點(diǎn)工作部署和地委具體工作要求的重大舉措,按照“照單全收、舉一反三、堅(jiān)決整改、一改到底”的要求,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決抓好每項(xiàng)反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。地委第五巡察組反饋意見(jiàn)后,堅(jiān)決落實(shí)主體責(zé)任,研究制定《塔城地委辦公室貫徹落實(shí)地委第五巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改方案》及選人用人、意識(shí)形態(tài)兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查整改措施。地委辦公室主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,先后4次召開(kāi)主任辦公會(huì)對(duì)巡察整改工作進(jìn)行研究部署。地委辦公室班子召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),圍繞巡察整改反饋的意見(jiàn)進(jìn)行對(duì)照檢查,拿出最嚴(yán)肅、最認(rèn)真的態(tài)度和最堅(jiān)決、最有力的舉措,推動(dòng)巡察反饋意見(jiàn)整改工作向深處抓、向?qū)嵦幝?,確保每一個(gè)問(wèn)題都一抓到底、每一條意見(jiàn)建議都全面落實(shí)。
(二)細(xì)化整改措施,健全機(jī)制抓整改。堅(jiān)持地委辦公室對(duì)巡察整改負(fù)總責(zé),及時(shí)成立了地委辦公室貫徹落實(shí)地委第五巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了辦公室,抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)巡察整改日常工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé),將反饋的具體問(wèn)題細(xì)化分解,逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,層層壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步明確了整改措施和完成時(shí)限,確保符合實(shí)際、分工明確、責(zé)任到人。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌兼顧抓整改。在推動(dòng)巡察反饋意見(jiàn)整改的實(shí)踐中,地委辦公室班子履行主體責(zé)任不放手,主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任不甩手,班子成員履行分管責(zé)任不松手。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)多次督促整改任務(wù)落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決整改落實(shí)中存在的困難和問(wèn)題。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月梳理各牽頭科室推進(jìn)情況,提交主任辦公會(huì)審議。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期指導(dǎo)相關(guān)科室抓好整改,促進(jìn)問(wèn)題解決,統(tǒng)籌做好巡察“后半篇”文章,把抓好巡察反饋問(wèn)題整改與落實(shí)自治區(qū)黨委“3+1”重點(diǎn)工作和地委具體工作要求結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái),與做好“三辦三服務(wù)”結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作措施,以巡察整改推動(dòng)工作落實(shí),以實(shí)際工作成效檢驗(yàn)問(wèn)題整改效果。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況
(一)關(guān)于貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠到位,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)有偏差方面
1.深入學(xué)習(xí)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論。嚴(yán)格按相關(guān)要求制定地委辦公室理論學(xué)習(xí)中心組方案,明確學(xué)習(xí)主題、學(xué)習(xí)形式、主持人、參會(huì)人員,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、交流研討、個(gè)人自學(xué)等方式開(kāi)展,每次安排交流研討3-4人,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提交書(shū)面材料,每名發(fā)言人員結(jié)合當(dāng)前工作要求和實(shí)際進(jìn)行研討交流,進(jìn)一步提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量,提升了學(xué)習(xí)效果。集體學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)黨委和地委關(guān)于做好黨辦工作的最新要求,進(jìn)一步提升了地委辦公室黨員干部職工的絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、高度自覺(jué)的大局意識(shí)、極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、廉潔自律的道德操守。健全文件催辦、跟蹤、督辦制度。準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)送要點(diǎn)、提升信息報(bào)送質(zhì)量。
2.扎實(shí)推進(jìn)檔案管理工作。切實(shí)加強(qiáng)檔案法規(guī)建設(shè),梳理了檔案執(zhí)法依據(jù)、權(quán)力清單和責(zé)任清單。將開(kāi)展檔案法規(guī)建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)等工作列入年度工作重點(diǎn)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升了地區(qū)檔案工作人員專(zhuān)業(yè)水平和工作能力,達(dá)到了以查促改、以改促提升的目的。調(diào)整完善檔案科工作職責(zé),對(duì)全地區(qū)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo),形成了檔案局、館既各負(fù)其責(zé)、又相互配合,共同促進(jìn)檔案工作的良好格局。
3.堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作,每季度分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體措施,堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
4.做好為基層減負(fù)工作。將為基層減負(fù)工作擺上重要日程,及時(shí)提請(qǐng)地委委員會(huì)議聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),并將為基層減負(fù)納入地區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核。采取督導(dǎo)、走訪、座談、上下備案及建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀測(cè)點(diǎn)等方式,將為基層減負(fù)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
(二)關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,制度建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)管控不夠有力方面
1.壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。及時(shí)開(kāi)展“以案促改”暨第二十三個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),召開(kāi)黨風(fēng)廉政工作安排部署會(huì)議,組織黨員干部集中學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、黨廉的相關(guān)規(guī)定,參觀警示教育基地,觀看警示教育片。班子成員結(jié)合今年工作要點(diǎn),制定2021年度“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單(責(zé)任書(shū)),明確了責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容,做到責(zé)任到人。
2.精準(zhǔn)查擺廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)辦公室各崗位工作實(shí)際,以找準(zhǔn)找實(shí)為目標(biāo),組織辦公室班子成員及黨員干部職工學(xué)習(xí)地區(qū)紀(jì)委印發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查擺相關(guān)文件,并邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢組同志現(xiàn)場(chǎng)講解培訓(xùn)。引導(dǎo)全體黨員干部職工依據(jù)自身崗位職責(zé)從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面詳細(xì)查擺可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),劃分對(duì)應(yīng)的等級(jí)并制定有效防控措施??剖绎L(fēng)險(xiǎn)依據(jù)科室職責(zé)分工,從業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),劃分等級(jí)并制定對(duì)應(yīng)的防控措施。本單位風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)本單位職能分別從重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等四個(gè)方面查擺可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),劃分相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定防控措施。堅(jiān)持逐級(jí)審核把關(guān),各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核本科室人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),班子成員負(fù)責(zé)審核各科室負(fù)責(zé)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核各班子成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)符合實(shí)際、實(shí)事求是。
(三)關(guān)于黨建主體責(zé)任履行不到位,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)不深入方面
1.加大抓機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)力度。深入分析研究,找準(zhǔn)切入點(diǎn),切實(shí)解決黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題,推動(dòng)黨建工作與“三服務(wù)”工作無(wú)縫銜接、相互促進(jìn)。報(bào)請(qǐng)地直機(jī)關(guān)工委同意,將地委辦公室黨總支升格為地委辦公室機(jī)關(guān)黨委。按照“職能相近、業(yè)務(wù)相聯(lián)、活動(dòng)有力”的原則,將支部設(shè)置重新進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,支部由原來(lái)的4個(gè)增加至5個(gè),黨員干部管理更加科學(xué)。
2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。按照民主生活會(huì)的要求,切實(shí)做好征求意見(jiàn)建議、談心談話、查擺問(wèn)題等環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作。通過(guò)層層審核等方式,確保民主生活會(huì)發(fā)言材料及相互批評(píng)意見(jiàn)切合實(shí)際,確保了民主生活會(huì)的原則性和嚴(yán)肅性。按照組織生活會(huì)流程,細(xì)致劃分黨小組,深入開(kāi)展談心談話,主要談參加黨史學(xué)習(xí)教育的收獲體會(huì),談學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局方面的差距不足,并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織生活會(huì)全程工作。
3.規(guī)范黨支部活動(dòng)。嚴(yán)格按照“一月一主題”要求,各黨支部結(jié)合自身實(shí)際堅(jiān)持每月組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng),已組織黨員干部職工參觀烈士陵園、紅樓博物館、馕產(chǎn)業(yè)園、黨性黨史教育基地、廉政教育基地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心。組織黨員干部職工到社區(qū)和“訪惠聚”工作隊(duì)進(jìn)行雙報(bào)到。堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”制度,固定每月的第一個(gè)星期五為黨費(fèi)交納日,確保黨費(fèi)收繳合規(guī)、及時(shí)、足額。
4.強(qiáng)化選人用人和干部教育管理。根據(jù)職務(wù)職數(shù)設(shè)置、核定編制及配備情況,提出辦公室科級(jí)干部選任動(dòng)議方案。嚴(yán)格落實(shí)后勤服務(wù)保障中心工作制度、管理制度、駕駛員管理制度等,每月與后勤服務(wù)保障中心工作人員、駕駛員談心談話及實(shí)地走訪,了解掌握車(chē)輛情況、工作動(dòng)態(tài)、安全駕駛、出車(chē)紀(jì)律等情況,對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒和現(xiàn)場(chǎng)糾正,確保了工作有序進(jìn)行。結(jié)合辦公室實(shí)際,制定干部工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,從縣(市)、部門(mén)選調(diào)優(yōu)秀人員充實(shí)辦公室工作力量。選派辦公室工作人員赴自治區(qū)對(duì)口處室跟班學(xué)習(xí)。積極推薦辦公室干部參加地直單位組織的鄉(xiāng)村振興、宣傳思想、黨建工作、依法治地、節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建等專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)有工作人員能力提升。
三、巡察反饋問(wèn)題整改建章立制和成果運(yùn)用情況
地委辦公室堅(jiān)持把做好巡視、巡察反饋問(wèn)題整改作為辦公室強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,教育引導(dǎo)黨員干部對(duì)標(biāo)對(duì)表巡視、巡察反饋問(wèn)題,舉一反三,在全力抓好整改的同時(shí),進(jìn)一步查找工作中特別是全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題短板,以整改促進(jìn)相關(guān)制度完善,管黨治黨要求更加嚴(yán)格。通過(guò)整改,進(jìn)一步完善《地委辦公室文件催辦制度》《地委辦公室材料審核把關(guān)機(jī)制》《地委辦公室工作人員行為規(guī)范》《地委辦公室干部職工考勤制度》《地委辦公室財(cái)務(wù)管理制度》《地委辦公室報(bào)賬員管理制度》《地委辦公室后勤服務(wù)保障中心工作制度》《地委辦公室后勤服務(wù)保障中心管理制度》《地委辦公室駕駛員管理制度》等9項(xiàng)制度,強(qiáng)化了業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、車(chē)輛等管理,防止今后工作再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題,深化拓展巡察整改工作成效。
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。經(jīng)過(guò)巡察期間立行立改和巡察之后的持續(xù)整改,地委辦公室巡察整改取得了初步成效。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,整改工作離地委的要求還有差距,全面落實(shí)整改任務(wù)仍有大量工作要做。下一步,地委辦公室將認(rèn)真抓好后續(xù)整改任務(wù)和長(zhǎng)期整改任務(wù)的落實(shí),把做好巡察反饋意見(jiàn)整改的過(guò)程轉(zhuǎn)化為忠實(shí)踐行“十個(gè)堅(jiān)持”,努力提升服務(wù)水平,為地委決策部署落實(shí)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)的過(guò)程,以對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作。
歡迎廣大干部群眾對(duì)地委辦公室巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映,聯(lián)系電話:0901-6223159;電子郵箱:63962368@qq.com;通信地址:塔城地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐地委辦公室紀(jì)檢監(jiān)察組。
中共塔城地委辦公室
2021年11月29日
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