塔城地區(qū)行署關(guān)于報送清理與《外商投資法》不符的行政規(guī)范性文件工作情況報告
根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于做好與<外商投資法>不符的行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(新政辦明電〔2021〕172號)要求,現(xiàn)將塔城地區(qū)清理工作有關(guān)情況報告如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),迅速安排部署
塔城地區(qū)高度重視清理工作,將清理與《外商投資法》不符的行政規(guī)范性文件工作作為規(guī)范政府行政行為的一項(xiàng)重要工作來抓,行署主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,下發(fā)了《關(guān)于做好與<外商投資法>不符的行政規(guī)范性文件清理工作的通知》,研究制定具體清理工作方案,明確此次規(guī)范性文件清理工作的清理范圍、清理重點(diǎn)、清理步驟、任務(wù)分工及工作要求,第一時間開展清理工作。同時,地區(qū)各縣(市)也相應(yīng)制定清理工作方案,形成了地縣兩級共同開展清理工作的良好氛圍。
二、明確責(zé)任分工,落實(shí)清理任務(wù)
(一)確定清理范圍。按照自治區(qū)工作要求,塔城地區(qū)將清理范圍確定為行署及行署辦公室、地區(qū)各部門、各縣(市)人民政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織制定的行政規(guī)范性文件,確保了清理工作高質(zhì)量推進(jìn)。
(二)明確清理主體。根據(jù)“誰制定,誰實(shí)施,誰清理”的原則,對行署及行署辦公室制發(fā)的行政規(guī)范性文件,由實(shí)施部門進(jìn)行清理;各縣(市)、地區(qū)各部門制發(fā)的行政規(guī)范性文件,由各縣(市)、地區(qū)各部門負(fù)責(zé)清理;部門聯(lián)合制定的行政規(guī)范性文件,由牽頭部門負(fù)責(zé)清理;因機(jī)構(gòu)改革部門被撤銷或職權(quán)調(diào)整的,由繼續(xù)行使相關(guān)職能的部門負(fù)責(zé)清理工作,為清理工作順利進(jìn)行提供了保障。
(三)全面檢索文件。為確保與《外商投資法》不符的行政規(guī)范性文件得到全面清理,確定由地區(qū)商務(wù)局、司法局牽頭,組織專門力量,堅持“一件一審”,對清理工作分階段、分步驟地進(jìn)行,做到時間節(jié)點(diǎn)清晰明確、工作流程規(guī)范有序,確保全地區(qū)清理工作全覆蓋、無遺漏。全地區(qū)共查閱行署和地區(qū)各縣(市)、各部門制發(fā)各類文件1400余件,其中行署和地區(qū)各部門制發(fā)的規(guī)范性文件22件,各縣(市)人民政府及其部門制發(fā)的規(guī)范性文件18件。經(jīng)清理,未發(fā)現(xiàn)與《外商投資法》不符的行政規(guī)范性文件。
(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。組織地區(qū)商務(wù)局、司法局及時加強(qiáng)與清理單位的信息溝通,提出指導(dǎo)性意見,幫助開展規(guī)范化清理,并對清理單位報送的清理意見進(jìn)行認(rèn)真審核,確保了清理工作全面、準(zhǔn)確。
三、下一步工作措施
塔城地區(qū)將按照法治政府建設(shè)部署要求,不斷強(qiáng)化備案審查、事后評估、有效期管理等規(guī)范性文件管理制度的監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好規(guī)范性文件集中清理和專項(xiàng)清理,不斷提升塔城地區(qū)法治化工作水平。
附件:1.各地各部門行政規(guī)范性文件清理情況表
2.各地各部門行政規(guī)范性文件清理工作匯總表
2021年7月19日
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