共建兵地融合發(fā)展邊疆治理先行區(qū) | 創(chuàng)新“五維聯(lián)動(dòng)”黨建模式 打出民生共惠“組合拳”
額敏縣與兵團(tuán)第九師白楊市創(chuàng)新構(gòu)建“組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、文化聯(lián)育、民生聯(lián)?!钡摹拔寰S聯(lián)動(dòng)”黨建共建模式,以黨建為引領(lǐng),推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)作、資源共享、民生共惠,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力,走出了一條優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏(yíng)的融合發(fā)展之路。
黨建領(lǐng)航 跨區(qū)域協(xié)作筑牢融合根基
額敏縣與兵團(tuán)第九師通過(guò)搭建多層次協(xié)作平臺(tái),讓組織聯(lián)建落地生根。在司法領(lǐng)域,額敏縣人民檢察院與兵團(tuán)第九師額敏墾區(qū)人民檢察院圍繞未成年人保護(hù)、公益訴訟等重點(diǎn)工作,開(kāi)展聯(lián)合培訓(xùn)、案例研討12次,對(duì)60余名青少年進(jìn)行精準(zhǔn)幫教,以法治力量守護(hù)青少年成長(zhǎng)。在鄉(xiāng)村治理層面,玉什喀拉蘇鎮(zhèn)齊勒布拉克村與168團(tuán)5連黨支部簽訂共建協(xié)議,成功解決交界區(qū)域環(huán)境治理、設(shè)施共享等4項(xiàng)難題,實(shí)現(xiàn)治理效能的“雙提升”。近年來(lái),額敏縣與兵團(tuán)第九師以“干部交流+黨建聯(lián)建”雙輪驅(qū)動(dòng),三年來(lái),兵地互派縣處級(jí)干部2名、科級(jí)干部6名,組織13個(gè)村隊(duì)干部赴鄰近連隊(duì)掛職,推動(dòng)基層治理經(jīng)驗(yàn)互學(xué)互鑒;互派黨校教師、培訓(xùn)班開(kāi)展“互學(xué)互促”5場(chǎng)次,覆蓋干部人才100余人(次),實(shí)現(xiàn)理念互融、能力共促。
資源共享 協(xié)同發(fā)展激活創(chuàng)新動(dòng)能
玉什喀拉蘇鎮(zhèn)喀拉蘇村與166團(tuán)共建“兵地黨員活動(dòng)中心”,共享會(huì)議室、文體設(shè)施,開(kāi)展聯(lián)合黨課、技能培訓(xùn)等活動(dòng)5場(chǎng)次,惠及黨員群眾300余人(次),讓黨員群眾在資源共享中增進(jìn)交流、提升能力。在教育領(lǐng)域,兵團(tuán)第九師團(tuán)委與額敏縣教育局聯(lián)合實(shí)施“青力青為”計(jì)劃,組織132名西部計(jì)劃志愿者走進(jìn)12所中小學(xué),開(kāi)設(shè)古箏、心理健康等特色課程320課時(shí),覆蓋學(xué)生4500余人次。兵團(tuán)第九師白楊市團(tuán)結(jié)農(nóng)場(chǎng)與額敏縣郊區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合開(kāi)展“兵地共建促融合 黨建聯(lián)創(chuàng)謀發(fā)展”主題交流活動(dòng),實(shí)地觀(guān)摩了團(tuán)結(jié)農(nóng)場(chǎng)水豐社區(qū)、“中國(guó)好人”梅現(xiàn)宇文明實(shí)踐品牌工作室、團(tuán)結(jié)農(nóng)場(chǎng)兵團(tuán)精神連隊(duì)印象館三大特色陣地,了解了“黨旗映水豐”黨建品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),為離退休干部黨支部打造集紅色宣講、文化傳承、青少年教育于一體的文明實(shí)踐矩陣,聆聽(tīng)了老兵扎根邊疆、服務(wù)群眾的感人事跡。
服務(wù)惠民 精準(zhǔn)施策提升民生溫度
在反詐工作中,兵團(tuán)第九師公安機(jī)關(guān)與額敏縣社區(qū)聯(lián)合推廣“金鐘罩”防詐小程序,覆蓋群眾1.2萬(wàn)人(次),嵌入快遞、外賣(mài)反詐提示5萬(wàn)條,2024年電信詐騙案件同比大幅下降,切實(shí)守護(hù)群眾的“錢(qián)袋子”。政務(wù)服務(wù)方面,實(shí)現(xiàn)“兵地通辦”,社保、醫(yī)保等119項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)兩地聯(lián)辦,累計(jì)辦件2.1萬(wàn)件(次),網(wǎng)辦率達(dá)85%,群眾好評(píng)率100%,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接,聯(lián)合舉辦3場(chǎng)招聘會(huì),133家企業(yè)提供1692個(gè)崗位,867人達(dá)成就業(yè)意向,120人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),為群眾創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)建立社保政策協(xié)同機(jī)制,完善兵地社保信息平臺(tái),師市人社局基本實(shí)現(xiàn)兵地社保業(yè)務(wù)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,助力兵地社保事業(yè)公平可持續(xù)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)共興 特色經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)協(xié)同發(fā)展
喇嘛昭鄉(xiāng)在兵團(tuán)第九師170團(tuán)的技術(shù)支持下,種植沙棘2.3萬(wàn)畝,2024年銷(xiāo)售鮮果200余噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400余萬(wàn)元,直接帶動(dòng)6000人次就業(yè),人均增收3000余元。170團(tuán)則依托技術(shù)優(yōu)勢(shì),建成集沙棘育苗、種植、加工、銷(xiāo)售于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,生產(chǎn)沙棘汁、沙棘原漿、沙棘籽油等10余種產(chǎn)品,年產(chǎn)鮮果1.8萬(wàn)噸,輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同致富。此外,兵地協(xié)同發(fā)展玉米制種等特色農(nóng)業(yè),玉米“金粒粒”不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收,更成為兵地交往的“連心橋”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民族團(tuán)結(jié)同頻共振。玉什喀拉蘇鎮(zhèn)齊勒布拉克村與“兄弟連隊(duì)”就“紅樹(shù)莓”“貝貝南瓜”種植經(jīng)驗(yàn)相互交流溝通和分享,深化協(xié)同配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為雙方帶來(lái)新的增收點(diǎn)。
文化交融 紅色基因凝聚團(tuán)結(jié)合力
額敏縣人民檢察院聯(lián)合兵團(tuán)黨員舉辦紅色教育、法治宣講4場(chǎng)次,覆蓋黨員200余人。喇嘛昭鄉(xiāng)與170團(tuán)連續(xù)26年舉辦“五二七”兵地聯(lián)誼活動(dòng),每年活動(dòng)期間,兩地精心籌備文藝匯演、非遺展示、民俗體驗(yàn)等特色環(huán)節(jié),吸引超2000名群眾參與。通過(guò)參觀(guān)沙棘產(chǎn)業(yè)園、文藝匯演等形式,展現(xiàn)多元文化魅力,不僅促進(jìn)了文化交流,還促成企業(yè)合作簽約,實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)與產(chǎn)業(yè)協(xié)作的“雙贏(yíng)”。額敏縣與兵團(tuán)第九師共同開(kāi)展共建活動(dòng),不斷豐富活動(dòng)載體,營(yíng)造活動(dòng)氛圍,促進(jìn)了兵地聯(lián)誼活動(dòng)開(kāi)展。截至目前,額敏縣與兵團(tuán)第九師開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)30多場(chǎng)(次),參與人員3000余人(次),為兵地融合發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
民生聯(lián)保 共享融合發(fā)展豐碩成果
額敏縣與兵團(tuán)第九師緊扣民生需求,深化“民生聯(lián)保”實(shí)踐,在醫(yī)療保障領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)13家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、30家藥店醫(yī)?;フJ(rèn),累計(jì)完成跨區(qū)域醫(yī)保結(jié)算超1.2萬(wàn)筆,涉及金額達(dá)800余萬(wàn)元,真正實(shí)現(xiàn)“一卡通行”。雙方醫(yī)院開(kāi)展長(zhǎng)期合作,罕見(jiàn)病聯(lián)合診療服務(wù)群眾超3000人(次),其中32名疑難病癥患者經(jīng)多方專(zhuān)家協(xié)作成功治愈;創(chuàng)新“春風(fēng)行動(dòng)”“金秋招聘月”兵地聯(lián)合招聘會(huì),促成就業(yè)匹配率達(dá)76.8%。實(shí)現(xiàn)兵地活動(dòng)共辦、崗位互通、人力資源共享,截至目前,線(xiàn)上線(xiàn)下共組織開(kāi)展招聘活動(dòng)61場(chǎng),640家企業(yè)提供就業(yè)崗位9547個(gè),初步達(dá)成就業(yè)意向4556人,促進(jìn)了勞動(dòng)力供需高效匹配。
從黨建共建到產(chǎn)業(yè)共興,從民生互通到文化交融,額敏縣與兵團(tuán)第九師白楊市以“五維聯(lián)動(dòng)”模式書(shū)寫(xiě)了兵地融合的生動(dòng)實(shí)踐。未來(lái),雙方將持續(xù)深化合作,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、民生保障等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力,為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)更大力量,讓兵地各族群眾共享融合發(fā)展的幸福碩果。
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