完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略 | 筑起“溫暖巢” 企業(yè)“逐夢(mèng)來”——新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)綜述
2025年,在“一帶一路”倡議的強(qiáng)勁東風(fēng)下,新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱試驗(yàn)區(qū))先行發(fā)展區(qū)以“實(shí)干爭(zhēng)先年”主題活動(dòng)為有力抓手,開啟了新一輪的跨越發(fā)展征程。
三一重能生產(chǎn)車間內(nèi)機(jī)械轟鳴,中意新材料“神速”投產(chǎn),進(jìn)出口貿(mào)易班列往來如織,邊民互市熱鬧非凡……處處洋溢著蓬勃的生機(jī)與活力?;厥走^往,一系列喜人的發(fā)展成果不斷涌現(xiàn),無(wú)論是制度創(chuàng)新層面的突破,還是產(chǎn)業(yè)集聚帶來的澎湃動(dòng)力,亦或是口岸經(jīng)濟(jì)的繁榮興盛,都彰顯出試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)的無(wú)限潛力。
政務(wù)服務(wù)“零距離” 入駐企業(yè)分外暖
近年來,試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革,圍繞“3+N”產(chǎn)業(yè)布局,出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化塔城地區(qū)專精特新中小企業(yè)倍增計(jì)劃的若干措施》,明確 14 項(xiàng)推動(dòng)、扶持、保障措施;起草《塔城地區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)認(rèn)定培育辦法(試行)》,提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
2025年是全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)縱深推進(jìn)的攻堅(jiān)之年。2月24日,試驗(yàn)區(qū)召開學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)地區(qū)“實(shí)干爭(zhēng)先年”主題活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),全面部署試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)2025年重點(diǎn)工作任務(wù),以圍繞中心、主動(dòng)作為、勤奮實(shí)、力爭(zhēng)上游為總要求,緊抓“四大機(jī)遇”、加快“五區(qū)”建設(shè),爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“快干之星”和“通辦榜樣”。
鐵公聯(lián)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)。
隨著試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn),先行發(fā)展區(qū)創(chuàng)新推出代辦幫辦、容缺受理、清單告知“三項(xiàng)制度”,推行項(xiàng)目包聯(lián)代辦服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“審批不出試驗(yàn)區(qū)、審批不出大廳”,大幅壓縮審批時(shí)間,政府投資類項(xiàng)目審批時(shí)間縮短至 45 天以內(nèi),一般社會(huì)投資項(xiàng)目縮短至36天以內(nèi)。
56個(gè)政務(wù)服務(wù)部門窗口精簡(jiǎn)為1個(gè)大綜合類受理窗口,41個(gè)部門的1020個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”,并在全疆率先開展企業(yè)注冊(cè)“塔禮包”服務(wù)模式,踐行“無(wú)事不擾、有因必查”的監(jiān)管理念,一系列優(yōu)惠政策激發(fā)了企業(yè)的入駐熱情,入駐企業(yè)數(shù)量從2023 年的63家迅速增長(zhǎng)至130家。
2025年,試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)又入駐企業(yè)8家,涵蓋農(nóng)產(chǎn)品、商貿(mào)物流、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
落地“高速通” 投產(chǎn)“全滿貫”
新疆中意新材料科技有限公司的成功落地,是先行發(fā)展區(qū)強(qiáng)大吸引力的有力見證。2024年3月,新疆中意新材料科技有限公司落地于試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)。該項(xiàng)目投資約6000萬(wàn)元,于2024年5月開工,于當(dāng)年7月16日完成首批產(chǎn)品下線,創(chuàng)造了“試驗(yàn)區(qū)速度”。
中意新材生產(chǎn)的螺紋管。
新疆中意新材料科技有限公司市場(chǎng)部經(jīng)理張銀生說:“今年2月18日復(fù)工,我們今年銷售目標(biāo)是一個(gè)億,截至今年3月,已簽訂訂單1000萬(wàn)元,主要是PE、PVC和雙壁波紋管。目前,我們每天生產(chǎn)PE、PVC加雙壁波紋管所需原材料20多噸,目前已生產(chǎn)1000多萬(wàn)元的庫(kù)存量,各種口徑、各種壓力等級(jí)的PE、PVC、雙壁波紋管都可以隨時(shí)發(fā)貨,能保證市場(chǎng)的供應(yīng)?!?/p>
“塔城地區(qū)區(qū)位優(yōu)越、資源豐富、試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)惠,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良,有很大的發(fā)展空間。我們公司是集團(tuán)旗下十余個(gè)分廠建設(shè)速度最快,安裝調(diào)試最快,項(xiàng)目投產(chǎn)最快的一個(gè),這得益于塔城各級(jí)黨委、政府的大力支持?!睆堛y生說。
三一(塔城)風(fēng)電設(shè)備有限公司打造的112葉片新模具。
在三一(塔城)風(fēng)電設(shè)備有限公司,最后兩套84米長(zhǎng)的葉片正在進(jìn)行打磨、噴漆等下線前的準(zhǔn)備工作,在另一個(gè)生產(chǎn)車間,生產(chǎn)設(shè)備改裝工作正在進(jìn)行。
“這是我們擴(kuò)建的112葉片生產(chǎn)車間,截至目前,公司今年已接到了112葉片訂單90多套,產(chǎn)值在15億元左右。”三一(塔城)風(fēng)電設(shè)備有限公司行政事務(wù)專員阿斯哈爾說。
該公司是試驗(yàn)區(qū)先行發(fā)展區(qū)首批入駐、首家投產(chǎn)的新能源企業(yè),于2023年4月25日正式投產(chǎn),截至目前,共生產(chǎn)葉片698支,風(fēng)力發(fā)電機(jī)組226臺(tái)。
三一(塔城)設(shè)備有限公司葉片生產(chǎn)中。
2024年,先行發(fā)展區(qū)全面啟動(dòng)4個(gè)功能區(qū)建設(shè),包括口岸貿(mào)易及現(xiàn)代物流園區(qū)、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。目前,風(fēng)機(jī)葉片、風(fēng)機(jī)塔筒等先進(jìn)裝備制造企業(yè)以及糧油、干果等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共7家順利投產(chǎn)。
邊民互市春風(fēng)至 口岸貿(mào)易逐風(fēng)漲
連日來,滿載葵花籽油的哈薩克斯坦油罐車不斷由塔城巴克圖口岸有序入境,進(jìn)入中哈邊民互市海關(guān)監(jiān)管區(qū)。邊民通過互市APP程序?qū)崿F(xiàn)“委托申報(bào)”“免到場(chǎng)查驗(yàn)”通關(guān)。經(jīng)烏魯木齊海關(guān)所屬塔城海關(guān)監(jiān)管放行的葵花籽原油,隨后被運(yùn)往塔城市落地加工廠。
“開春后,迎來了葵花籽原油進(jìn)口小高峰,落地加工企業(yè)的訂單也增多了,我們合作社通過邊民互市參與貨物交易,再出售給企業(yè)落地加工,讓社員增加收入?!彼鞘欣尉C合專業(yè)合作社代表張學(xué)斌說,他剛通過手機(jī)申報(bào)購(gòu)買了額度7500元的葵花籽原油。
滿載進(jìn)口貨物車輛經(jīng)巴克圖口岸入境。
坤鑫綜合專業(yè)合作社社員以塔城市二工鎮(zhèn)薩孜村村民為主,并吸納了老人和殘疾人。依靠“邊民互市+落地加工”模式,張學(xué)斌和社員們?cè)谄饺談?wù)工務(wù)農(nóng)的基礎(chǔ)上又多了一份收入。
2025年1月1日至3月14日,塔城巴克圖口岸中哈邊民互市共進(jìn)口1359車大宗商品,總重量31842.79噸,貨值約15470.23萬(wàn)元,參與邊民20209人次,邊民收益約141.46萬(wàn)元。
未來,先行發(fā)展區(qū)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)先行先試的精神,不斷深化改革,擴(kuò)大開放,在新時(shí)代的發(fā)展浪潮中續(xù)寫更加輝煌的篇章,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家向西開放戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)更大力量。
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