財(cái)政局:吃營(yíng)養(yǎng)餐 感國(guó)家恩
2012春季,塔城地區(qū)裕民縣、托里縣被納入“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”自治區(qū)首批試點(diǎn)縣,2012年春季開(kāi)始認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作,標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元,2015年1月至今標(biāo)準(zhǔn)為每生每天4元,(全年按照學(xué)生在校時(shí)間200天計(jì)算)2012至2021年,全區(qū)義務(wù)教育階段累計(jì)享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生90002名,累計(jì)資助金額為5940.85萬(wàn)元。目前,2020年?duì)I養(yǎng)餐到位資金1130.43萬(wàn)元,2021年?duì)I養(yǎng)餐到位資金1075.16萬(wàn)元。
一、進(jìn)展成效
(一)強(qiáng)化組織保障,責(zé)任落實(shí)到位。試點(diǎn)縣均成立了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂責(zé)任書(shū),明確責(zé)任,落實(shí)到人。召開(kāi)專題會(huì)議安排部署學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作。制定下發(fā)了《塔城地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》等文件,積極、穩(wěn)妥、扎實(shí)、有序地推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作.
(二)強(qiáng)化資金保障,經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。為確保資金運(yùn)行安全,制定了《塔城地區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法》。各縣市成立教育經(jīng)費(fèi)核算中心,將學(xué)校納入“校財(cái)局管”模式進(jìn)行管理,實(shí)行部門(mén)預(yù)算,統(tǒng)一審批,國(guó)庫(kù)集中支付。突出把好“收、支、購(gòu)、建、撥”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正使學(xué)校財(cái)務(wù)管理做到收有據(jù),支有度,購(gòu)有章,建有規(guī),撥有法,合理合規(guī)使用資金。學(xué)校食堂實(shí)行成本核算,確保資金使用安全高效。
(三)強(qiáng)化運(yùn)轉(zhuǎn)保障,硬件落實(shí)到位。推進(jìn)供餐模式改革,試點(diǎn)縣均實(shí)行了食堂大宗物品定點(diǎn)采購(gòu),由政府公開(kāi)招標(biāo),確定供貨企業(yè),統(tǒng)一配送,所有配送原材料由縣教科局詢價(jià)、定價(jià)??h財(cái)政投入資金,為學(xué)校食堂配備營(yíng)養(yǎng)餐設(shè)施設(shè)備,供餐質(zhì)量明顯提升。
(四)強(qiáng)化安全保障,監(jiān)管落實(shí)到位。2020年5月,下發(fā)了《關(guān)于做好2020年塔城地區(qū)學(xué)生資助工作的通知》,要求各縣(市)、各學(xué)校要高度重視學(xué)生資助工作,加大學(xué)生資助工作力度,狠抓學(xué)生資助政策落實(shí),不斷加強(qiáng)規(guī)范管理,進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)資助,大力促進(jìn)資助育人。2020年9月,下發(fā)了《塔城地區(qū)教育局學(xué)生資助工作督查方案》,要求各縣(市)教科局、各學(xué)校抓整改、促提升。堅(jiān)決破除在廣大學(xué)生利益上不維護(hù)、不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,建立學(xué)生資助工作監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)建立健全各項(xiàng)學(xué)生資助制度、狠抓落實(shí),確保從源頭上堵塞學(xué)生資助工作的漏洞。
二、面臨的新情況新問(wèn)題及期盼建議
(一)食堂設(shè)施設(shè)備待更新,學(xué)生用餐場(chǎng)所待改進(jìn)。實(shí)行食堂供餐是最受家長(zhǎng)歡迎、較為安全科學(xué)供餐模式,部分學(xué)校新建、改建的食堂,由于學(xué)生人數(shù)的增加,食堂內(nèi)部的設(shè)施、設(shè)備無(wú)法滿足為全部學(xué)生需求,全面實(shí)施食堂供餐存在困難,亟需及時(shí)更新完善食堂內(nèi)部設(shè)施。
國(guó)家層面建議:給予食堂改擴(kuò)建專項(xiàng)建設(shè)資金和設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金。
(二)食堂從業(yè)人員營(yíng)養(yǎng)知識(shí)缺乏。從目前試點(diǎn)縣食堂從業(yè)人員的情況來(lái)看,雇傭和教師轉(zhuǎn)崗人員多,且這些從業(yè)人員普遍欠缺營(yíng)養(yǎng)學(xué)知識(shí),各級(jí)各類學(xué)校也沒(méi)有專門(mén)從事?tīng)I(yíng)養(yǎng)配餐工作的專職人員,在為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)餐時(shí),難保證學(xué)生每餐的營(yíng)養(yǎng)搭配與均衡,影響供餐質(zhì)量。
國(guó)家層面建議:組織專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn);配備專業(yè)從業(yè)人員從事?tīng)I(yíng)養(yǎng)配餐工作。
(三)營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,供餐食品單一。從企業(yè)購(gòu)入的食品單一,長(zhǎng)期食用可能對(duì)孩子正常飲食帶來(lái)一定影響。許多學(xué)生實(shí)在吃不下時(shí)就隨意丟棄,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益不能充分發(fā)揮,使這項(xiàng)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃走入尷尬境地。而且自2015年1月起至今營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天4元,隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,物價(jià)不斷上漲,每天4元的標(biāo)準(zhǔn)已跟不上物價(jià)的上漲,加大了試點(diǎn)縣的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
國(guó)家層面建議:適當(dāng)提高營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(四)營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助享受范圍相對(duì)較小。目前,我地區(qū)7個(gè)縣市中僅托里縣、裕民縣及內(nèi)初班享受營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助,其他縣市未享受此項(xiàng)補(bǔ)助。
國(guó)家層面建議:適當(dāng)擴(kuò)大營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助范圍。
用戶登錄
還沒(méi)有賬號(hào)?
立即注冊(cè)