塔城地區(qū)深入探索“提級(jí)交叉”巡察破解熟人社會(huì)監(jiān)督難題
為破解熟人社會(huì)、人情困擾等“不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督”問(wèn)題,著力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系,塔城地委總結(jié)去年對(duì)村隊(duì)開(kāi)展“提級(jí)交叉”巡察的有效做法,今年探索對(duì)縣直部門(mén)(單位)開(kāi)展“提級(jí)交叉”巡察。地委第十四輪巡察,派出5個(gè)常規(guī)巡察組,對(duì)5個(gè)地直部門(mén)(單位)、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展巡察;從縣(市)抽調(diào)3個(gè)組,與地委巡察組混合編組,采取“1托2”的方式,同步對(duì)3個(gè)縣市對(duì)應(yīng)部門(mén)(單位)開(kāi)展巡察。同時(shí),派出1個(gè)專(zhuān)項(xiàng)巡察組,對(duì)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)單位開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”“點(diǎn)穴式”巡察。
落實(shí)職責(zé)要求,突出監(jiān)督重點(diǎn)。緊緊圍繞新時(shí)代黨的治疆方略,緊盯被巡察黨組織肩負(fù)的職責(zé)使命,圍繞“三個(gè)聚焦”,從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù),提高堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想認(rèn)識(shí),重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、幫扶責(zé)任情況。巡察中各巡察組堅(jiān)持因地制宜、量體裁衣,針對(duì)不同巡察對(duì)象,制定不同巡察方案,確定不同監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性、關(guān)注特殊性、體現(xiàn)差異性。
聚焦力量分配,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。各縣(市)抽調(diào)優(yōu)秀干部成立巡察組,在地委巡察組的指導(dǎo)下開(kāi)展巡察工作。對(duì)地區(qū)發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性問(wèn)題,及時(shí)反饋縣(市)巡察組重點(diǎn)聚焦;對(duì)巡察縣(市)部門(mén)發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,地委巡察組在地直部門(mén)追根溯源,做到上下接力、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),有效提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、確保有序開(kāi)展。進(jìn)點(diǎn)前巡察組和地區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和地委組織部相關(guān)科室以及地區(qū)扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局等部門(mén)(單位)進(jìn)行對(duì)接,對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題全面準(zhǔn)確掌握,深入細(xì)致研究,備足干糧。明確工作重點(diǎn),合理進(jìn)行分工,科學(xué)安排進(jìn)度,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好方案準(zhǔn)備,確保巡察工作有力有效開(kāi)展。
確保監(jiān)督成效,形成強(qiáng)大震懾。堅(jiān)持把精準(zhǔn)理念貫徹到巡察工作各方面、全過(guò)程,做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,精準(zhǔn)研判問(wèn)題,精準(zhǔn)報(bào)告問(wèn)題,精準(zhǔn)推動(dòng)問(wèn)題的解決,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。對(duì)移交的重點(diǎn)人線索,逐條研判,對(duì)照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”區(qū)分開(kāi)建議進(jìn)一步了解關(guān)注類(lèi)、建議了解關(guān)注類(lèi)、建議參考類(lèi),提高成案率。
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